俄羅斯入世給中俄貿易帶來新機遇

  新華網莫斯科１２月２１日電（記者劉愷）經過１８年的漫長談判，俄羅斯不久前簽署加入世界貿易組織協議。俄羅斯入世不僅將對其自身社會經濟發展和國際貿易產生深遠影響，也會給中俄經貿合作的深入發展帶來新的機遇。

  從總體上來看，入世后，俄羅斯國內市場將變得更加開放。在入世議定書中，俄簽署了５７個貨物貿易市場準入雙邊協議和３０個服務貿易市場準入雙邊協議。除部分商品進口關稅和市場準入享受過渡期外，俄羅斯將履行世貿組織的所有規定，違反規定的進口數量限制、禁令、許可證、授權將廢除，此后不能再出臺。

  入世后，俄總體關稅水平將從目前的１０％降至７．８％，其中農產品關稅水平從１３．２％降至１０．８％，工業產品關稅水平從９．５％降至７．３％。關稅平均保護期為２至３年，敏感商品的保護期為５至７年。約三分之一的商品從入世之日起下調進出口關稅，四分之一的稅目將在３年內調整到位。

  在服務業市場準入方面，俄羅斯對世貿組織１５５項服務業的１１６項作出承諾。其中，電信市場在入世４年后取消對外資股份比例的限制；保險市場允許提高外資參股比例，并且在俄入世９年后允許外國保險公司建立分支機構。鐵路運輸方面，俄羅斯承諾使進口貨物和本國境內同類貨物的運費趨同。知識產權保護方面，俄羅斯承諾在入世后完全按世貿組織規則保護知識產權等。此外，俄政府還承諾在入世４年內加入世貿組織政府采購協議。

  俄入世首席談判代表梅德韋德科夫對記者說，俄羅斯入世將為俄中兩國經貿合作帶來巨大機遇，因為俄也將遵循世貿組織規則，兩國貿易將更加規范有序。隨著俄羅斯關稅的降低和海關管理制度的變革，中國商品和投資進入俄羅斯將更加便利。另外，兩國一旦產生貿易糾紛，可以通過世貿組織爭端解決機制來解決，這有利于減少摩擦。

  俄羅斯科學院遠東研究所副所長、中國經濟問題專家奧斯特洛夫斯基認為，俄羅斯入世對中國企業的明顯好處在于使中國優勢商品的出口成本降低，進入俄市場渠道也更為暢通。譬如，俄入世后，家電和電子產品進口關稅將從１５％降至７％到９％，紡織品從９．５％降至７．３％。另外，俄將規范海關管理，降低報關和貨物運輸費用等，這無疑會擴大中國商品出口，提高中國企業的利潤空間。

  而在中國駐俄使館公使銜經濟商務參贊凌激看來，關稅降低可能帶來的雙邊貿易規模擴大是一方面，更重要的是俄羅斯貿易和投資環境的改善，俄羅斯市場將更加開放和透明，這有利于中俄在擴大雙邊貿易的同時，深化兩國高科技和投資合作，提升兩國經貿合作的質量。

  毫無疑問，俄羅斯入世對中俄雙方都是新課題。對中國企業而言，應根據俄入世的新現實，抓住發展機遇。未來，中國應積極擴大兩國在機電、科技和創新行業的合作，并推動投資和技術合作。與此同時，應進一步落實邊境地區合作項目，并推進雙方在創新技術園區、自由貿易區建設等方面的合作。這些舉措有利于充實兩國經貿關系的合作內容，拓展合作深度和廣度，提高合作水平和質量，實現兩國的互利共贏。

  不過，隨著各國商品和投資進入俄羅斯的熱情提升，對俄羅斯市場的爭奪將更加激烈，中國企業面臨的競爭壓力也會增大。因此，中國企業對于俄入世帶來的“紅利”應該有清醒認識，不可能從俄入世中獲得“井噴式”好處。要想更好地開拓俄羅斯市場，還是應認真研究俄羅斯市場變化，科學評估項目風險，同時苦練內功，從提高產品質量和售后服務做起。